业委会几年没成立 问题究竟出在哪？

卓以丹

说起业主委员会，许多人都不陌生，但问到本小区的业委会在哪儿、能干什么，大部分人可能并不清楚。作为业主利益的代表，业委会对促进小区建设和发展起着重要作用，然而最近有不少业主向12345热线反映，他们小区在成立业主委员会的过程中，遇到了不少问题，有的甚至是一波几折。

   鑫地名都是宿城区一个老小区，规模不大，共有四百多户业主，常住三百多户。业主张先生介绍，上一届业委会部分人员辞职后，业委会就进行了改选，可从去年到现在，还没有改选成功。   

记者从幸福街道上城社区了解到，从去年开始，社区多次发布公告，鼓励鑫地名都小区业主报名参加业委会，但是由于部分人员的身份限制，导致符合条件的业委会人员数量达不到要求。

宿城区幸福街道上城社区工作人员：

一家两口子，产权证上写的是丈夫的名字，老婆就不能报名？这不能，银行卡逾个期这些东西也不行，这一次我们肯定在这方面要让一点，你没有大的原则错误可以来报名，在10月份这样就给成立起来。

金水名都小区也遇到了类似问题。从2018年开始，小区就在筹备成立业委会。业主说，最初也按照规定每个楼栋选举了代表，但是不知为何，后期业委会成立停滞不前。

宿城区古城街道楚苑社区工作人员 凌强：

2018年7月份的时候，组建到最后一步准备开业主大会的时候，通知街道物业办过来参加这个会议的时候，通知他来开会，打电话就是不来，当时筹备小组主任调区里面借用了，后面就都等于没延续下去。

按照社区工作人员的说法，是因为作为筹备组成员以及业务指导的物业办领导不参加成立大会，导致业委会一事耽误了下来。但对于这个说法，古城街道物业办主任赵亮予以否认。

宿城区古城街道物业办主任 赵亮：

没有这事，人员不够，原则上业主代表不能低于30人，它那小区总共7栋楼，总共报名才10来个人参与。成立业主委员会多数起到相反作用，对物业公司小区管理很少起到正面作用，所以我们也没太特别推动整个事情。

但对于街道物业办给出的这个说法，属地楚苑社区也并不认可。

宿城区古城街道楚苑社区工作人员 凌强：

居民什么都到了，就等领导来了，最后领导没来成，都是按照规范来选定的人数，当时他们业主代表有达到30人。

从记者调查的情况来看，业委会成立难，一方面是缺乏实施细则，相关标准难以把握；另一方面，部分工作人员认为业委会作用不大，缺乏推动成立的积极性。这项工作到底该如何开展？古城街道党工委委员张军表示，物业办工作人员的说法并不正确，他们会进行批评教育，金水名都小区业委会迟迟未成立，根源就在于社区和物业办漠视业主诉求，相关工作推动不利，会进行调查处理。

宿城区古城街道党工委委员 张军：

了解整个事到底问题出现在谁身上，到底是社区的还是赵亮的，不管是社区的还是赵亮的，要给街道党工委建议，要让街道纪工委处理的。

张军介绍，古城街道共有30多个小区，其中约一半成立了业委会，他也坦承，街道办在相关问题的监管中存在漏洞。目前，结合今年开展的支部进小区活动，他们也在推动小区党支部建设，通过支部建设引领，带动小区业委会成立，规范运行，金水名都小区也在其中。

宿城区古城街道党工委委员 张军：

业主委员会还是能发挥不小作用的，社区很多事情还是能帮你去做的，（记者：能推动一下这个问题解决吗？）能，下半年看给它尽量早点弄完。

记者从宿城区城管局物业服务中心了解到，物管职能在去年才从住建部门转移到城管部门，《宿迁市物业管理条例》规定，现在各小区的业委会选举，都是由属地街道物业办组织进行，由于缺乏统一的实施细则，业委会选举确实存在不少问题。目前，他们正在向有关部门建议，完善实施细则，让业委会选举更加规范。针对目前部分小区业委会成立难问题，他们会督促属地物业办进行整改。

宿城区城管局物业服务中心工作人员：

在业委会成立这一块，加强指导和培训，在操作上指导他们成立。

小编有话说：

业委会是随着商品房普遍兴起而出现的新型社会组织，属于自发性的“草根组织”。尽管如此，业委会的成立，还是应该有着很严格和详细的要求及标准，这样才能让选出来的业委会，更好地为业主服务。希望在物管部门的督促下，业委会成立难问题，能够得到妥善解决。