县县通高铁，宿迁十四五交通再发力！

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进一步完善宿迁铁路路网结构

提升客运场站功能

推进区域交通枢纽城市建设

加快打造

打造市县一体化交通网络体系

力争实现宿迁“县县通高铁”的格局

宿迁这样做

“十三五”以来，我市交通基础设施建设完成投资295.8亿元，较“十二五”时期增长52.2%。徐宿淮盐铁路建成通车，宿迁正式迈入高铁时代；宿连高速、宿连航道开工建设，“通江达海”的综合立体交通网络逐步构建；合宿新铁路工可通过国铁集团审查，年底将开工建设，解决了泗洪县无高铁通达问题，宿迁将成为京沪二通道节点城市。“公铁水”畅联水平全面提升，加速打造长三角北翼区域性综合交通枢纽，为宿迁融入“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展提供了强有力的支撑。

市交通运输局已完成《宿迁市综合立体交通网规划（2021-2050年）》及《宿迁市“十四五”综合交通运输体系发展规划》，谋划了宁宿铁路、连宿蚌铁路、宿迁运输机场、盐洛高速北延、泗蚌高速北延、新扬高速改扩建、成子湖特大桥等一批交通重大项目。

目前，经过我市积极争取和全力推进，宿连高速、宿连航道已于2020年开工建设，宿、沭两地“通江达海”的综合立体交通体系逐步构建。淮沭新铁路北联京津冀，南接长三角，其规划建设将彻底解决沭阳县无高铁通达问题，切实发挥区域副中心城市作用。经过省、市积极争取，淮沭新铁路已纳入国家发改委今年6月份印发的《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》，也纳入省政府办公厅印发的《2021-2023年全省交通重点项目前期工作三年滚动推进计划》中的2023年重点储备项目。

发展目标

　　

以完善铁路网络骨架、加快城际轨道网建设、提升铁路客货运场站功能为重点，又好又快推进高速铁路建设，强化与长三角各中心城市的快速联通，把宿迁打造为长三角北翼重要的区域性综合交通枢纽。

重点任务

　　着力推进合宿新铁路、淮沭新铁路、宿连高速、宿连航道等重大项目建设。努力实现宿迁铁路“县县通”。大力推进铁路枢纽配套设施建设。

　　

着力推动宁宿铁路、连宿蚌铁路、盐洛高速（宿泗段）北延、宿迁运输机场规划建设取得突破性进展。加快建成市级和县级综合客运枢纽，实现不同运输方式间“零换乘”。

具体工作

全力保障合宿新铁路“十四五”顺利建成，淮沭新铁路早日开工建设，积极争取将宁宿铁路、连宿蚌铁路纳入上位规划，并力争宁宿铁路十四五期间开工建设。

县县高铁全覆盖

一项项规划令人振奋

未来又如何规划

让我们一起了解

三网：

◎规划以高速铁路、高速公路和民用航空为主体的“快速交通网”；

◎以普通铁路、普通国省道为主体，辅以城市快速路的“普通干线网”；

◎以农村公路为主体，通用航空、水运为补充的“基础服务网”；

两圈：

◎构建高铁“123交通圈”（即实现“1小时通南京、2小时通苏南、3小时通北京和上海”。）

◎干线公路“1小时交通圈”（即中心城区与沭阳、泗阳、泗洪县域中心60分钟通达。）

推动市县相向发展

构筑“市县联动”

现代综合立体大交通格局

“十四五”是加快建设交通强国的关键五年，宿迁交通也迎来了建市以来交通建设的最高峰。会上，市“十四五”交通前期与规划研究项目5个责任团队分别汇报了项目规划以及前期工作推进情况。

据悉，“十四五”期间，全市共安排交通前期与规划研究项目10个，截至9月底，开展工可研究项目4个，占比40%；开展规划研究项目5个，占比50%；开展招标工作项目1个，占比10%。

构建市域“1129 N”的市县联动发展城镇体系。以构建全域“一主一副两特多点、一带两湖双谷三区”的市县总体格局为目标，重点强化一主（中心城区），培育一副（沭阳县），做优两特（泗洪县、泗阳县），完善多点，形成区域发展格局。在国土空间总体规划编制中贯彻做强、做大市域中心城市战略理念，提升中心城市首位度，全面提升要素吸引力、辐射带动力和区域竞争力。同时，加强市县相向联动发展，强化沭阳副中心城市向西发展战略，提升副中心城市聚集产业、统筹城乡等综合服务能力，促进“主副城”融合。支持泗阳、泗洪县域中心城市特色发展，泗阳县建成运河之畔最美县城，泗洪县建成淮河流域生态旅游宜居之城。

（一）深化国土空间规划工作，推动市县相向发展。按照本次建议案的意见，进一步修改完善形成国土空间总体规划成果，深入推进国土空间规划编制工作，继续加强与各县和市直相关部门充分对接，落实规划传导要求，完善市域“1129 N”城镇体系。从着“力提升中心城市首位度，打造市县联动区域相向发展”为目标，按照“功能集成、资源集聚、内涵提升、文化彰显”的思路，进一步拓展城市格局，提升城市能级，增强中心城市承载力，促进市县相向健康发展。

（二）强化交通体系构建，畅通市县内外交通循环。强化对市县交通的建设与互通，实现主城中心与沭阳、泗阳、泗洪县域中心60分钟通达，三县之间便捷互通。

市区与沭阳启动S324快速化改造及老宿沭路拓宽改造等规划研究，提高区域通行能力。

市区与泗阳之间规划推进淮徐高速改扩建工程，建设347省道，推进325省道进行快速化改造。

市区与泗洪之间，加快推进宿迁-合肥高速铁路建设，建设泗洪北站，规划建设宁宿铁路，谋划既有新扬高速改扩建工程。

加快沭阳、泗阳、泗洪三个县域之间直接连通，新建盐洛高速及北延段工程，提升343国道及245省道提高通行能力。

（三）强化城乡基础设施完善，推动公共服务一体化。在宿迁市国土空间总体规划中将明确市域教育、卫生、养老、文化体育、殡葬等城乡基本公共服务设施布局原则和标准，聚焦教育、医疗等公共事业高质量发展，统筹集聚全市资源要素，全力推进公共基础设施品牌提升，让宿迁人民真正实现在家门口“上好学”“看好病”。继续推进城区基础教育高质量发展，培育特色学校品牌，按照“五位一体，集群发展”思路，构建东西南北中五个区域“2 N”集群发展模式，建立优质校与培育校“结对式”发展共同体。加大医疗机构投入和政策支持力度，强化综合医疗服务能力建设，推进全市医疗机构高质量发展，重点支持市妇产医院、市儿童医院、市康复医院等薄弱专科医院的发展，推进市第一人民医院、市鼓楼医院高质量发展建设，提升全市医疗体系服务能力。

（四）打造产业集群新高地，促进市县产业联动发展。目前，我市已经形成了沭阳、泗阳、宿城三个纺织服装产业集群，规模效应和集聚效应初步显现。其中，沭阳县是“中国包覆纱产业基地”“国家提花遮光面料产品开发基地”“国家墙布及窗帘产品开发基地”，是全国包覆纱生产设备最多、产量最大的优质包覆纱产业基地。今后，按照我市纺织服装产业链招商图谱，面向纺织服装产业发达地区开展定向招商、选点招商，重点聚焦“强链”、“补链”、“延链”，力争在产业链关键环节有所突破，确保到2023年产值突破400亿元、2025年达800亿元，市县形成规模化、联动化产业集群。

（五）做强对外自贸区建设，为城市发展增能。5月28日，《省自贸办关于印发支持中国（江苏）自由贸易试验区联动创新发展区建设若干措施的通知》（苏自贸办〔2021〕3号）发布，经省自贸试验区工作领导小组同意，正式将我市宿迁经济技术开发区、沭阳经济技术开发区、宿迁高新技术产业开发区确定为江苏自贸试验区联动创新发展区。下一步，将重点推进复制推广自贸区经验做法，加强自贸区联动发展效应，以先进制造业培育为重点抓手，构建我市现代产业体系。

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