千村“头雁”竞振兴 激发发展新动能

权水之

农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看“头雁”。去年以来，针对宿迁村级组织“造血”功能相对薄弱的问题，市委创新开展“头雁竞飞”振兴村集体经济行动，积极探索多途径、多模式、多元化发展新路子，激发村集体经济发展新动能。

在宿城区中扬镇范集社区居委会，一张退圩还湖工程进度图十分引人注目。范集社区党总支书记魏佃波介绍，社区退圩还湖工程一共是4830多亩鱼塘。目前，黑色标记的就是他们目前完成（清退）的3500多亩，红色和黄色标记的是正在清退的1000多亩。由于前期党委政府部署有力，宣传到位，充分让利于民，得到了广大养殖户的理解和支持工作，推进十分顺利，没有产生任何的矛盾。

退圩还湖工程自去年10月启动，不到三个月的时间，社区98户专业渔民便全部签约完成，同意“洗脚上岸”，是镇里最早完成签约的社区，这也源于村民对村集体的信任。去年以来，范集社区党总支持续强化基层党组织建设，全面落实“头雁竞飞”振兴村集体经济行动，在党建引领下，村级集体经济迅速发展，社区面貌焕然一新。

魏佃波说：“利用紧邻洪泽湖的资源优势，与13家养殖大户成立股份合作社，投入200万元入股镇工业园区标准化厂房和‘渔跃里’电商街区，实现了资源变资产、资金变股金、群众变股民、集体变股东。2022年社区集体经济收入达302万元。下一步，将充分利用退圩还湖工程的东风，利用现有资源，不断地加大村集体经济的收入，更好地为群众服务。”

党建引领，让“软实力”变为硬支撑；分档分层打擂，则比出了争先进位精气神。去年，全市搭建“四比四看”活动平台，即比产业看振兴项目谁更好、比整合看集聚效应谁更强、比机制看发展模式谁更优、比带动看富民成效谁更大。根据不同体量规模、经济收入水平等，按照村集体经济收入100万元以上、50万元至100万元、50万元以下的标准，分档开展竞赛。

在宿豫区“头雁竞飞”优秀村（社区）党组织书记擂台赛决赛上，仰化镇涧河社区党委书记朱冬流信心满满地说出了新年目标。“以饱满的热情、十足的干劲向农业兴、农村美、农民富阔步前行。”朱冬流说，“预计2023年集体经济收入将突破500万元，十四五末达到600万元。”

此外，各村（社区）还不断创新工作思路，拓宽村集体经济增收渠道。在沭阳新河，村干部扛起乡村振兴大旗，利用特色盆景资源优势，建设新村干党建富民公益直播基地，以前的经济薄弱村变成了收入超百万元的幸福村；在泗洪归仁，镇党委把抓党建促集体经济增收放在头版头条，累计争取上级帮扶项目6个、帮扶资金1100万元，11个经济薄弱村集体经济收入全部达到50万元以上，村党组织为民办事的底气更足。在泗阳花井社区，依托标准化厂房，先后招引、入股强龙木业、捷锋帽业等一批家门口就业项目，带动200多名群众实现家门口就业，为社区集体经济增收近160万元......各地积极响应“头雁竞飞”振兴村集体经济行动，2022年全市村均经营性收入超61万元、同比增幅19%以上，增幅位居全省前列。