流动加油路边乱窜 泗阳成品油市场整治何时见成效？

秦玲玲

按照规定，经营成品油必须取得相应的证照，包括《成品油零售经营许可证》、《工商营业执照》等。最近，泗阳县三庄镇部分居民向12345热线反映说，当地省道边有不少流动加油车，存在违规加油的现象，执法部门多次整治，但始终没能杜绝这一行为。来看记者的报道。

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反映人 李先生

走那边经常看到油罐车给货车加油，就往省道边上一停，有时候都突然转向路边，很危险。

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经走访，记者在S325省道泗阳县三庄镇路段，发现了一辆牌照为苏B开头的油罐车，正停在省道边的空地上。从外观来看，这辆油罐车不算大，容积约为2.1立方米，车身上贴有柴油、加油的字样，并留了联系电话。在油罐车旁边的一辆小客车内，记者找到了加油人员。

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油罐车加油人员

这里面是柴油，罐子上写的是汽油，它是双介质的，我们这个有人需要就来加的，打电话我就送来的，现在那不需要成品油经营许可手续，合并了。

对方表示，他们主要为省道上过路的运输车辆加油。在这名工作人员提供的相关证件中，记者发现，其中有危险化学品经营许可证和营业执照，但这些证件都是浙江舟山市应急管理局发放的。

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记者沿着S325省道一路向东，发现类似的加油点不止一处。S325省道三庄镇段，路边一辆油罐车正在加油。当加油人员看到记者时，立刻抽出油枪，停止了加油作业。油罐车上的加油机显示价格为每升6.7元，已经给这辆大货车加了361.39元的柴油。采访当日，我省0号车用柴油价格为7.41元每升。正常来说，大型运输车辆的油箱在数百升左右，相比于正规加油站，在这里加油可以省下不少钱。

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这名加油人员提供的手续，也仅仅是营业执照和危险化学品经营许可证，而且这个证件也是外地发放的。加油人员表示，他的柴油经营等相关手续正在办理中。

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油罐车加油人员

手续还在提交中，我也知道这个东西没有证不行，没有办法，这车贷都在压着，你不弄，我都愁死了，天天的。

在采访中记者了解到，这样在路边从事柴油零售的油罐车还有不少。对此，泗阳县应急管理局工作人员表示，《江苏省成品油流通管理办法》规定，从事成品油零售经营应当依法取得成品油零售经营许可。因此，取得工商营业执照和危险化学品经营许可证，并不能进行经营。不仅如此，依照《危险化学品安全管理条例》有关规定，去年，应急管理部会同工业和信息化部、公安部、生态环境部、交通运输部、农业农村部、卫生健康委、市场监管总局、铁路局、民航局决定调整《危险化学品目录（2015版）》，将“1674柴油[闭杯闪点≤60℃]”调整为“1674柴油”。根据这次变动，柴油全部调整为危险化学品，不再区分闪点。也就是说，从2023年1月1日以后，所有柴油的生产、经营、使用，都需要按照危险化学品的要求，申请相关行政许可，而且即使取得了危化品的经营许可，相关经营也必须在指定的范围内进行。

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泗阳县应急管理局工作人员

经营柴油，他应该是只能在他当地发证的那个地方，只能在那个加油点的范围内经营，他是不能像这样流动到这边加油的，他是属于无证经营。

记者了解到，这些“流动加油车”不仅存在计量不准的问题，油品来源渠道和质量也很难保证。如果杂质含量高，标号严重不足，对柴油车辆的燃油系统和发动机有很大危害，会造成滤清器和喷嘴堵塞、发动机无法启动，甚至对车辆造成不可逆转的损害。前期，一些在省道两侧商铺，或者在临时建筑物内进行违规经营的加油点，由于查处比较容易，经过多次整治，大多已被取缔。但是最近，流动加油车开始频繁出现，由于这些加油车机动性较强，平时监管上存在难度。

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泗阳县应急管理局工作人员

县里面要求是要我们开展一个成品油的专项整治，最近举报的人确实挺多的，和公安一起查处，一般是行政拘留，如果他涉嫌刑事犯罪的话，就追究他的刑事责任。应急管理局查处的话，就按照危险化学品的管理条例，按照那个条例上面来处罚，包括没收他的柴油和加油设备。

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新闻延伸

柴油全部纳入危化品管理，这也就说明，前期柴油的管理存在问题，需要通过危化品强制规范的管理，来进一步的规范柴油的储存经营销售行为。对于柴油违规经营的问题，我们也查阅了12345热线，此类的投诉并不少，且主要集中在泗阳县的S325省道和G343国道，通过多部门的严厉打击，相较前几年，近年来违规加油的行为确实得到了很大改善，但不能忽视的是，随着打击力度的不断加大，不少流动的加油车也就衍生出来了，这也给主管部门的查处带来了很大的挑战，因此，必须完善监管机制，落实监管责任，加大执法力度，让这些违规加油点没有生存空间，柴油等危化品的规范整治才能落到实处，落到群众的心坎中。